为迅速贯彻落实党的二十届三中全会精神，在建设领域进一步深化改革，加速形成建设领域新质生产力，7月21日，长沙市住建局、长沙市智能建造产业链办印发《关于用BIM技术和装配式建造技术推动“工业上楼”的实施建议》（以下简称《意见》）。《意见》的出台，意味着今后这种“工业上楼”的模式将在长沙进一步推广和运用。长沙将开发建设一批集研发、办公、生产于一体的新型工业楼宇，提升土地开发集约度，推动建设领域科技创新。
“工业上楼”是指采用大跨度、大荷载、大层高的装配式技术，实现每层都是首层，方便重车上楼、重机上楼，楼板达到减振、隔振、消振的性能，满足公司制作工艺需求，符合安全生产、节能环保等标准。它不同于传统模式下在单层工厂中进行生产，而是转为在多层或高层建筑中进行生产、办公、研发、设计的新型工业楼宇模式。
“‘工业上楼’有助于破解城市空间难题，提升土地利用效率，降低公司制作成本，提高亩产水平。”据长沙市住建局相关负责的人介绍，长沙积极地推进“工业上楼”，旨在高效利用工业用地资源，充分满足工业公司发展需求，突出数字化、智慧化、标准化、平台化，打造工业楼宇经济，推进工业建筑高质量建设。
《意见》明确，长沙将大力推广BIM技术应用，充分的发挥BIM技术对全生命周期数字化管理的数据载体作用，提高协同设计、自动生产、智能施工、智慧运维的数字化水平。充分应用装配式技术，优先采用自支撑预应力网肋板体系、预应力混凝土钢管桁架叠合板等装配式建造技术。
同时，推动BIM+数智工地管理，充分的利用BIM技术，应用数字化管理平台，实现质量安全、施工进度等智能化管理；鼓励实施BIM+智慧运维，依托BIM模型搭建数字孪生管理平台；推广EMPC工程总承包管理模式；培育一批示范企业，组建“工业上楼”产业联盟，组织关键技术研发。
根据《意见》，长沙将以长沙高新区、长沙经开区、浏阳经开区、望城经开区、宁乡经开区、雨花经开区、天心经开区、金霞经开区、隆平高科技园为“工业上楼”项目应用场景示范片区。重点鼓励电子及通信设施制造，工程机械零部件制造，计算机及办公设备制造，医疗器械、仪器设施及仪器仪表制造，航空、航天器及设备制造，智能汽车制造等高新技术制造业和新材料、新能源、节能环保、大数据、物联网、人工智能等新兴起的产业实施“工业上楼”。
充分发挥BIM技术对“工业上楼”项目的全生命周期数字化管理的数据载体作用，提高协同设计、自动生产、智能施工、智慧运维、动态监管的数字化水平， BIM交付模型精度不宜低于LOD300。
“工业上楼”项目装配率及新型建筑工业化评价应满足《长沙市住房和城乡建设局关于印发长沙市新型建筑工业化评价管理工作实施办法（试行）的通知》（长住建发〔2024〕24号）文件要求，并优先采用自支撑预应力网肋板体系、预应力混凝土钢管桁架叠合板等装配式建造技术，所应用的装配式部品部件采用柔性智能化生产技术或者智能化移动工厂制造。
充分利用BIM等现代数字技术、信息技术和人工智能技术，应用数字化管理平台，实现生产要素、质量安全、施工进度等智能化管理。积极应用智能工程设备、建筑机器人等智能装备，提升实施工程质量和现场安全管控水平，节约世界资源，减少建筑垃圾，降低建造成本。
鼓励“工业上楼”项目以园区作为单位做统管，并依托BIM模型搭建数字孪生管理平台。集成物联网、AI等技术，将设备管理、业务管理、楼宇自控管理、安防管理、消防管理、停车场管理等各智能设备系统控制集成，打造智慧运维平台，在视频监控、扬尘在线监测、设备维保、巡检管理等方面实现智慧运维，并具备接入智慧城市CIM平台的功能接口模块。
采用BIM和装配式技术的“工业上楼”项目应采用EMPC工程总承包模式，按照技术复杂类工程建设项目招标，评标办法采用综合评估法，应在企业资信及履约能力评审中将设计施工一体化纳入评审；在技术方案评审中将BIM工作方案、装配式建造技术、装配式建筑施工经验、技术实施方案、总承包管理能力、施工工艺等纳入评审。
培育一批在BIM设计、装配式建筑、智能建造等方面表现突出的有突出贡献的公司，组建“工业上楼”产业联盟，组织关键研发技术，促进优势技术融合。建立健全“工业上楼”体系，规范行业发展秩序、引导产业高质量发展方向。
此外，《意见》明确，鼓励“工业上楼”项目积极申报智能建造及新型工业化示范项目，对纳入示范项目的给予一定奖补资金支持。在省优质工程创建、芙蓉奖评选中，对“工业上楼”项目予以优先推荐。
• 农业公司参与国标、团标的修订和制定，财政奖励资金10-100万不等；附各省市奖励政策及介绍
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•工业与信息化部办公厅关于开展2023年工业通信业百项团体标准应用示范项目申报工作的通知
